本網鎮(zhèn)江訊:近年來,揚中法院黨組高度重視人民陪審員工作,2006年共邀請人民陪審員參與審理案件149件。新的訴訟費交納辦法實施后,在“案多人少”的矛盾更加突出的情況下,該院黨組決議要充分調動人民陪審員的積極性,進一步發(fā)揮人民陪審員的作用,以減少訴訟費降低給審判工作帶來的壓力,加大審判和執(zhí)行工作的透明度。

一、修章建制,嚴格管理。將原有的陪審員制度進行修改和完善,出臺了《人民陪審員管理考核辦法》,要求各業(yè)務庭要積極邀請人民陪審員參與審判活動。此次修訂的新《辦法》對人民陪審員參與審理的案件數量也作出了明確的規(guī)定,即各庭應當盡量聘用人民陪審員組成合議庭,當年由人民陪審員組成合議庭案件的比例不得低于60%,每個人民陪審員當年度必須參加審、執(zhí)案件15件以上,以杜絕人民陪審員“選而不用、用而不審”的現象。

二、歸口管理,狠抓落實。將人民陪審員管理工作歸口審判管理辦公室。為抓好《辦法》的落實工作,審管辦對陪審員實行“三結合”、“一平衡”的管理模式,即:一要結合人民陪審員的住所地,就近安排案件,提高工作效率;二是結合人民陪審員的專業(yè)特長,合理安排案件,保證審判質量;三是結合人民陪審員的崗位特點,靈活對口安排案件。如來來自關工委的陪審員對青少年權益維護方面的法律法規(guī)比較了解,來自工會、企業(yè)工作的陪審員對產品質量、合同、勞動報酬等方面的法律法規(guī)有所涉足。“一平衡”即在各人民陪審員之間案件數量上搞好平衡,全面保證案件審判質效。

三、加強培訓,推陳出新。對人大任命的20名陪審員,舉辦司法實務講座,組織任前、任期培訓。特別注重對人民陪審員的新法培訓,《物權法》出臺不久,該院已組織專門人員對人民陪審員進行了相關知識培訓。創(chuàng)新陪審員制度,邀請人民陪審員為執(zhí)行協(xié)理員,參與到民商事案件的執(zhí)行工作,利用職業(yè)優(yōu)勢,協(xié)助執(zhí)行員對案件進行協(xié)調。

四、參與評查,強化監(jiān)督。該院還邀請人民陪審員為院風監(jiān)督員,及時向法院反饋有關法院干警工作作風的信息;邀請婦女干部為特邀陪審員,讓她們參與婚姻、贍養(yǎng)等案件的審理,發(fā)揮她們的性格和職業(yè)優(yōu)勢。邀請陪審員進行案件質量專項復查活動,即對我院審判委員會委員評查的案件進行復查,進一步拓寬人民陪審員對審判和執(zhí)行工作的監(jiān)督渠道。