漫天的雪花飛落，刺骨的寒風(fēng)襲人，車上的警燈閃爍。2012年12月29日，星期六的早上，江蘇省儀征市人民法院執(zhí)行局的干警們正在采取“凌晨執(zhí)行”行動(dòng)，把一個(gè)個(gè)“老賴”堵在睡夢(mèng)中……

　　“'凌晨執(zhí)行'行動(dòng)，是解決被執(zhí)行人難找的有效舉措。”儀征法院院長(zhǎng)張澎告訴記者，入冬以來，該院10多次“凌晨執(zhí)行”行動(dòng)，攻克了30多件被執(zhí)行人長(zhǎng)期躲債的案件，案件實(shí)際執(zhí)結(jié)率達(dá)到89%。這一行動(dòng)，將持續(xù)到春節(jié)前后。

　　不虛報(bào)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)打?qū)崱?ldquo;年根歲末，每個(gè)單位都有很多數(shù)據(jù)需要上報(bào)。執(zhí)結(jié)率，是一條濕漉漉的毛巾，擰一把、還可以再擰一把，明眼人都知道。”張澎說，“2012年，我們制訂了《執(zhí)行工作績(jī)效考核實(shí)施意見》，一律以實(shí)際執(zhí)結(jié)率考核，程序性終結(jié)不列為執(zhí)行績(jī)效，要求所有的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)實(shí)打?qū)崳还烙?jì)、不虛報(bào)，把沿用多年的執(zhí)結(jié)率指標(biāo)中的水分?jǐn)D得一干二凈。這樣，雖然在條線績(jī)效考核上可能吃虧，但法院的公信力會(huì)上升。”

　　2012年1至11月，該院案件實(shí)際執(zhí)結(jié)率為89%。市人大常委會(huì)副主任紀(jì)明評(píng)價(jià)說：“這個(gè)數(shù)字我們很滿意。這是一個(gè)實(shí)實(shí)在在、不容易達(dá)到的指標(biāo)。透過這個(gè)數(shù)字，我們真切地感受到法院為解決執(zhí)行難所付出的艱辛。”

　　“八年啦，真沒想到還能拿到這筆錢！真是太感謝法院了。”拿到執(zhí)行款的照明公司經(jīng)理激動(dòng)地告訴記者：湛江某電器公司拖欠貨款90余萬元，長(zhǎng)期躲避執(zhí)行，這次“凌晨執(zhí)行”行動(dòng)，使“老賴”無處藏身。

　　不懈怠，效能評(píng)估嚴(yán)問責(zé)。“懈怠執(zhí)行是權(quán)利人最痛恨的工作作風(fēng)，是人民群眾反映法官執(zhí)行工作最突出的問題。問題長(zhǎng)期存在，一個(gè)重要的原因就是對(duì)執(zhí)行工作各個(gè)節(jié)點(diǎn)缺少科學(xué)、縝密的評(píng)估考核方法。”

　　分管副院長(zhǎng)劉大龍介紹說，該院實(shí)施《執(zhí)行工作績(jī)效評(píng)估問責(zé)實(shí)施意見》，規(guī)定凡超過60天不能有效執(zhí)結(jié)的案件，對(duì)承辦人自接案后所做工作進(jìn)行研析評(píng)估，對(duì)能采取但未采取的執(zhí)行措施逐項(xiàng)列明，并對(duì)承辦人提醒談話。現(xiàn)有16件案件進(jìn)入評(píng)估階段，6件案件變更了承辦人，2人被誡勉談話。

　　不糊弄，及時(shí)反饋“明細(xì)賬”。執(zhí)行工作中，確有部分案件窮盡了法律上的、方法上的措施，仍然執(zhí)行不能。怎么辦？執(zhí)行局長(zhǎng)周鳳祥告訴記者，執(zhí)行人員根據(jù)效能評(píng)估問責(zé)的要求，對(duì)案件所有的執(zhí)行行為建立詳細(xì)的臺(tái)賬，形成一本清清楚楚記載著執(zhí)行全過程的“明細(xì)賬”，及時(shí)反饋申請(qǐng)人。

　　“法院沒有敷衍我，沒有糊弄我，他們10多次利用早晚時(shí)間實(shí)地執(zhí)行，確實(shí)盡力了，盡管至今還沒有全部執(zhí)行，但我滿意！”申請(qǐng)執(zhí)行人藏某看了“明細(xì)賬”后，對(duì)法院所做的大量工作深表理解。