近年來(lái)，鎮(zhèn)江兩級(jí)法院依法妥善審理好群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的人身?yè)p害賠償、醫(yī)療事故、交通事故、拖欠進(jìn)城務(wù)工人員工資等各類(lèi)涉民生案件，通過(guò)全面摸底排查、利用協(xié)調(diào)機(jī)制加強(qiáng)調(diào)解、開(kāi)通綠色通道加大司法救助等手段，為推進(jìn)民生幸福工程提供強(qiáng)有力的司法保障和服務(wù)，收到良好的社會(huì)效果。

摸底排查  關(guān)口前移

各法院借助與勞動(dòng)人事仲裁委員會(huì)、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、律師協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的“共筑共建”平臺(tái)，借助與政府及有關(guān)部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì)議制度和“和諧共建”等工作平臺(tái)，互通信息，對(duì)涉及民生糾紛進(jìn)行摸底排查，共同分析矛盾隱患，共同研究解決矛盾的方法和對(duì)策，既做到心中有數(shù)又能及時(shí)制定訴訟應(yīng)對(duì)預(yù)案。將關(guān)口前移，把民生問(wèn)題和民生矛盾及早化解在萌芽狀態(tài)。

各法院注重在社區(qū)、在街道、在農(nóng)村廟會(huì)時(shí)提供法律咨詢(xún)、進(jìn)行法律宣傳、提供法律援助；在轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)民生工程項(xiàng)目設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)，明確聯(lián)系人，及時(shí)了解重點(diǎn)民生工程建設(shè)進(jìn)度和法律需求，適時(shí)提供法律參考，提前預(yù)防和協(xié)助化解該項(xiàng)工程項(xiàng)目可能帶來(lái)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)；開(kāi)展“大走訪”活動(dòng)，聽(tīng)民聲、察民情、解民憂(yōu)，密切法官與群眾的關(guān)系，了解群眾對(duì)法院工作的新期待、新要求，增進(jìn)感情，拉近距離，同時(shí)也便于法院更好的化解矛盾；推行巡回審判，讓民生案件審判工作“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)”。同時(shí)，在巡回審判中召集群眾旁聽(tīng)庭審、接受當(dāng)?shù)厝罕姷姆勺稍?xún)，通過(guò)以案講法，開(kāi)展法制宣傳教育，起到了從源頭上控制和減少可能引發(fā)的訴訟糾紛的社會(huì)效果。目前，全市法院共設(shè)立巡回法庭21個(gè)，固定巡回審理點(diǎn)52個(gè)，流動(dòng)巡回點(diǎn)100多個(gè)，已經(jīng)初步建立起覆蓋全市大部分集鎮(zhèn)和村莊的網(wǎng)格式巡回審判大格局，2012年共巡回審理民生案件19846件。

強(qiáng)化調(diào)解  融化紛爭(zhēng)

各法院聯(lián)合地方政府建立了由村民小組、村委會(huì)、政府職能機(jī)構(gòu)的調(diào)解員參加的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于受理的涉及民生的民事案件，在征得當(dāng)事人同意后，首先進(jìn)入訴前調(diào)解程序，由法官和調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的對(duì)應(yīng)部門(mén)的調(diào)解員對(duì)案件進(jìn)行訴前調(diào)解，共同開(kāi)展調(diào)解工作，力爭(zhēng)把矛盾糾紛解決在訴前。對(duì)于訴前調(diào)解不能化解的民生案件，如果審理中發(fā)現(xiàn)單靠訴訟難以徹底解決問(wèn)題，則積極向當(dāng)?shù)攸h委、人大匯報(bào)，加強(qiáng)與政府和其他有關(guān)部門(mén)的溝通，爭(zhēng)取黨委、人大、政府和其他有關(guān)部門(mén)的支持，努力使相關(guān)的民生問(wèn)題得以妥善解決。將調(diào)解貫穿于民生案件訴前、訴訟立案、送達(dá)、庭審、甚至判決之后，根據(jù)類(lèi)案特點(diǎn)采用不同的工作方法：勞動(dòng)爭(zhēng)議案件從保護(hù)勞動(dòng)者的角度出發(fā)立足于實(shí)質(zhì)公平；建設(shè)工程案件注意及時(shí)保全工程款，保障農(nóng)民工合法權(quán)益能夠得到及時(shí)維護(hù)；婚姻家庭案件則注重講情講法，用情用理，同時(shí)發(fā)揮基層組織和人民調(diào)解員的作用，鈍化矛盾，努力促成和解；交通事故及醫(yī)療損害賠償以及其他生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛則結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)接受程度和加害人的實(shí)際賠償能力，合理確定具體賠償數(shù)額，依法保障受害人的合法權(quán)益；商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛和物業(yè)糾紛案件從維護(hù)群眾的居住權(quán)益，改善業(yè)主生活居住環(huán)境出發(fā)，妥善處理。2012年全市法院處理各類(lèi)涉及民生案件29681件，其中調(diào)解、撤訴20298件，調(diào)撤率68.39%，審理期限29天。

便民利民  綠色通道

各法院均設(shè)立訴訟服務(wù)中心，為當(dāng)事人提供一站式服務(wù)。立案時(shí)給當(dāng)事人進(jìn)行導(dǎo)訴，向當(dāng)事人發(fā)放訴訟指南、舉證須知等訴訟指導(dǎo)材料，并在訴訟的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)參與訴訟的當(dāng)事人進(jìn)行必要的指導(dǎo)和釋明，引導(dǎo)當(dāng)事人依法參與訴訟。對(duì)訴訟能力較弱的當(dāng)事人，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示和訴訟引導(dǎo)，為當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利、合理合法實(shí)施訴訟行為提供必要的幫助。對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助，依法及時(shí)辦理緩、減、免訴訟費(fèi)，減輕了當(dāng)事人的訴訟負(fù)擔(dān)，也確保需要救助的當(dāng)事人及時(shí)得到救助，經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人打得起官司。對(duì)涉民生案件開(kāi)通訴訟“綠色通道”，做到快審查快立案，快速移交審判庭，優(yōu)先送達(dá)，優(yōu)先排期審理，縮短立案及審理期限。根據(jù)當(dāng)事人預(yù)約，安排假日調(diào)解或假日審理，并視情況巡回辦案，減輕當(dāng)事人訴累。在案件審理結(jié)束后主動(dòng)回訪，勸服當(dāng)事人自覺(jué)履行義務(wù)，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。